Comment lutter contre la "précarité énergétique"

Le froid hivernal s’installe sur la France. Pourtant, pour plusieurs millions de personnes, mettre le chauffage en marche n'est pas un geste anodin.

C’est précisément pour aider ces ménages en situation de précarité énergétique (ils consacrent plus de 10% de leur budget à leur dépense d’énergie), que le gouvernement a commandé un rapport (voir ici, en PDF) dans le cadre du Grenelle de l'Environnement, remis le 6 janvier 2009.

Les auteurs - ils ont travaillé en concertation avec la fondation Abbé Pierre et l’agence pour les économies d’énergies (Ademe) - proposent 9 mesures pour compléter les dispositifs existants, qui permettent aux plus modestes de payer l’électricité moins chère via les tarifs sociaux d’EDF par exemple.

Selon les chiffres du rapport remis aux ministres de l’Environnement et du Logement, le coût de l’énergie est de plus en plus cher pour les ménages modestes. Entre 2001 et 2006, la part de leurs dépenses consacrées à l'énergie est passée de 5,5% à 10% (voire 15% pour les plus démunis) dans le total de leur budget. D’après l’Insee, 3,4 millions de personnes seraient concernées par cette situation. La plupart d’entre elles sont des personnes âgées.

Parmi les mesures évoquées pour faire reculer ces difficultés sont prévues:

>La mise en place de visites à domicile pour évaluer les besoins énergétiques.

>Un "chèque vert" de 2500 euros pour aider les ménages à réaliser des travaux d’installation de chauffage et d’isolation.

>Généraliser des fonds locaux de lutte contre la précarité énergétique, expérimentés dans une quinzaine de départements pour l’instant.

Coût estimé de la facture : 3,9 milliards d’euros sur dix ans, dont 1,7 seraient payés par l’Etat. Une partie des bénéfices générés par la taxe carbone ou du grand emprunt devraient y être consacrés.

Lire le rapport en entier (PDF).

Photo: CW Buecheler, Flickr.